第36章：发展

    林天回到白翎岛后，马上就有相关人员开始接受这些新的移民。

    对于移民的安置，白翎岛已经有了比较成熟的一套流程，这已经不需要林天cao心了。

    按照白翎岛的标准，各种待遇远超出他们的想象，与他们最初猜想的蛮荒之地有天壤之别。白翎岛的繁华富庶比之江南也不遑多让，整体环境却更加宽松自由，生活氛围也惬意许多。

    每个人都很忙碌，却也充满了笑容和希望，生气勃勃。

    在初步安顿好了之后，林天对新上岛的成员安排了培训。特别是那几个文人还有青楼女子，他们必须尽快掌握拼音，方便替换那些教师上课。还有白翎岛的一些规章制度，行为处事风格，都需要他们学习和适应。

    安排好事情后，林天把工作的重点放在了部门设置上。

    以前的部门设置非常简单，也没有什么职责划分，基本是按照林天的交代做事，分到谁头上就由谁负责。

    现在随着岛上的人员日渐增多，对外交流也越来越频繁，以前那种粗犷式的管理明显就不适用了。

    除了已经初步完成制度建设的军队，行政这块就更加复杂些了。

    按照林天的想法，行政这块分为几个大类。财税、农业、商业、工业、基建、教育、治安、民政、人事、文化、监察等，但是现在可用的人才实在太少，很多时候不得不一人多职。

    所有的部门暂时只设置副司长主持部门工作，司长都空缺。如果能力达到了司长的要求，再转为司长。

    部门框架初步建立后，相关的人事安排就出炉了。

    李秋月负责教育。

    顾横波负责财税。

    柳如是负责文化宣传。

    宋成负责农业、商业。

    何铁柱负责工业、基建。

    大玉儿负责民政。

    治安是从军中挑选一名排长，由梁风负责组建，空缺的位置则由后面表现好的班长补上。

    人事则是林天自己负责。岛上还设置了秘书室，负责各部门与林天的对接，由卞玉京几人负责秘。

    各部门从岛上识字的人员里面抽调人手，完善各部门的配置，能够履行各自的职责。因为岛上识字的人里青楼来的女子们最多，所以各部门的职员也多是以这些女子充任骨干。

    造成白翎岛的管理层居然是女子居多，不过林天到觉得无所谓，反正看着养眼，而且现实条件就这样，没这么多人手，也只能这样，等以后人手充足了可以再做调整。

    这次上岛的三个文人，也下放到各个部门工作学习。按照各自的意愿，唐子山去了民政部，赵峰文去了财税部，孙孝南去了商业部，如果他们能够适应当前的工作，达到林天的要求，林天也不介意给他们更多的权力，不过要是能力不行，还手高眼低的话也会被撸下来。

    因为岛上人员日渐增多，一些治安事件也是时有发生，所以警察局的成立就很有必要了，毕竟不能每次都用军队来处理治安事件。

    警察局作为准军事部门，直接从军队里转业了部分骨干，再招募了一些品行端正的人，在全岛设置了治安所，处理岛上的治安和消防问题。

    为防止警察局感染朝廷衙役的那些恶习，林天对他们设置了较高的薪酬标准。并且严令不得敲诈勒索岛上的居民和商户，一经发现撤职严惩，情节严重的全家驱逐出岛。

    为了防止警察们经不住诱惑，规定警察局不得参与任何收费活动，警察们必须时刻响应岛民的求助，定时走访巡逻全岛，预防个人和有组织犯罪。对于外来商户保障他们的合法权益不受侵害，也要打击他们的违法行为。

    警察局的建立立刻就受到了全岛的欢迎，林天为了保证警察们的形象，衣着都是高档威严，装备也是非常齐全，足以威慑不法分子。

    而且每个上岗前的警察都经过了严格的训练和培训，并且这些训练和培训将会一直伴随着他们的职业生涯。

    自从岛民的生活开始富足后，一些打架、偷盗等问题开始冒头，有了警察局的存在，这些人再想犯事就要想想后果了。警察局的惩罚不但包括罚款，还有rou体上的惩罚，比如强制劳动之类的。

    除了居民，岛上的外来商户也马上体会到了警察局的好处。一些喜欢在商户这里占些小便宜的岛民被警察局狠狠的整治了一番后，商户这里的经营情况明显好转，而且定时的巡逻也给了商户们很大的安全感。

    一个由一些懒散、凶狠的岛民组成的小帮会，刚刚开始在岛上兴风作浪，敲诈岛民、勒索商户，就被警察局治安行动给逮了个正着。

    所有成员被拉到广场公开处刑，头领被砍头，几个头目和骨干被卖到朝鲜挖煤，估计这辈子就要埋在那里了。普通成员则在未来三年内无常进行劳作。

    这次的治安行动狠狠的震慑了一些“胸怀大志”的野心分子，也维护了岛上的善良民风，警察局的威望也大大提高。

    那些商户们习惯性的给这些警察们塞些钱财或者物品，但是都被严词拒绝，让他们好是担心了一阵子，害怕受到这些警察的刁难。毕竟在大明和朝鲜，衙役们就没有不吃拿卡要的，一个不小心惹到了他们，各种手段让人生不如死。

    很快在白翎岛的码头、商业街、居民区，一个个告示牌立了起来，上面详细罗列了警察们的职责、权利和义务，并且用粗大的字体写明警察一旦涉及吃拿卡要，就会被革职查办，也欢迎百姓到监察部门举报，一经查实会有高额奖励。当然，如果是诬告也会受到严惩。

    而且也告诫民众和商户不得用各种手段贿赂和腐蚀警察，一经查实，贿赂的民众和商户也会受到惩罚。

    这个时候岛民和商户们才相信警察们是真的不敢收受钱财，林将军的规矩不是那么好破坏的，想要坏了规矩，就要做好受罚的准备。没有了这些利益的牵扯，警察们的形象立马高大起来，也受到了岛民的尊重。

    一些感恩的商户准备向警察局捐赠一些物资，这是商人的习惯性行为，只要送出去了钱财，以后多少会关照些不是。

    警察局拒绝了这些物资，明确答复，警察局没有收受捐赠的权利，只有民政部门有权利收受捐赠，民政部门可以酌情下发给警察局，让商户们将捐赠物资直接送到民政部。

    这时商户们才真正领会到了白翎岛的规矩之严，不过这也是好事情，只有这样安定的环境商人们才会有安全感，才会安心发展，赚大钱。

    这批物资最后被民政部接收，大玉儿特地亲自上门对所有捐赠的商户表示感谢，每家都挂上了一星的文明商户牌照，以后会根据商户对白翎岛的贡献进行升级，以后这些星级商户在白翎岛的商业行为同等条件下有优先权。

    并且告知他们，会根据他们捐赠的物资价值，按照一半的份额通知财税部给予减税。

    捐钱竟然有这种收获，还能减税，这些cao作完全超出了商户们的想象。什么时候官府这么体贴和人性化了？官府不是一直把商人当猪羊宰的吗？

    没有对比就没有伤害，这些商户们这个时候才真正感到了白翎岛对商人的善意，虽然他们也付出了不菲的税金，但是也受到了相对应的善待和重视，这种地位的提升是在其他地方用钱都买不到的。现在他们对交税的怨言小了很多，对以后的生意也更加有信心了。