五十七章 标本兼治 深耕天下

    坤极宫中，陈日飞、杨枫、冯公略、尉迟涛悉数在座。

    待户部尚书杨枫上奏国库空虚实情，未央素来平淡面孔也终于有所变化，

    总数缺口五千六百万两白银，急需亦要三千五百万两。

    这庞大数目银两，即便皇帝听起来也是有如泰山压顶。

    “朕今日跟随陈卿与冯将军微服出访，亲眼见到难民疾苦，让朕心里十分难受。

    又亲眼见到豪强跋扈，让朕心生恼怒。

    陈卿之意，朕有所意会。如今国库空虚，朕需向这些不法豪强开刀。

    然兹事体大，不可草率行事。还请几位卿家多多思虑，为朕想一完全之策。”

    皇帝说罢，尉迟涛与陈日飞对视一眼，二人均露出笑容。

    见二人面带笑容，皇帝略有不悦，沉声说道：“尉迟卿家，陈卿家，如此国难当头，两位卿家面露轻松之色，

    可是胸有成竹，不妨说来一听。”

    尉迟涛起身，施礼说道：“陛下，臣之意与陈大人之意略同。

    此事由陈大人详述即可，臣同陛下洗耳恭听。”

    显然尉迟涛不准备趟这次浑水，陈日飞心知肚明。

    陈日飞起身奏道：“陛下，国库空虚，此事并非无解。

    臣以为，此事有治标与治本两法。若论治标，此事容易许多。

    洛阳城中豪强甚多，其中不法者十之六七。

    陛下可令大理寺会同刑部治理，豪强之中，遵纪守法者无需考虑。

    而那些不法者，可从严从重处之。

    以何家为例，臣以为，若是将何家绳之以法，其家产不下两千万余万两纹银。

    其中财物直接充公，而房屋田产商铺可由户部负责向外公开售卖，价高者得。

    如此这般，只需整治一番不法豪强，国库空虚之事可迎刃而解。

    此为治标之法，可解一时之痒。

    若要强国富民，此法无能为力。

    方才陛下已然提到，需向不法豪强开刀。

    此事臣选精明强干之人来办，断不会惹出祸端。

    冯大将军对洛阳了若指掌，此事可由大将军协助刑部与大理寺处置。”

    未央听得饶有兴致，继而问道：“陈卿所言有理，若治本该如何？朕闻良医治病，从来都是标本兼治。

    陈卿务必直言，朕洗耳恭听。”

    “陛下，若要治本，亦要先治标来解燃眉之急。待形势缓和之后，方可行治本之策。

    若要长期充实国库，终究要从赋税上着手。

    不论前朝还是本朝，征收赋税，皆是以人头论。

    这样一来，那些贫苦百姓与小农都要老老实实缴纳赋税，一文不少。

    而那些富户地主官绅豪强，家中奴仆不算，所需缴纳赋税微不足道。

    况且大部分官绅都明里暗里抗缴，各地官府对此亦睁一眼闭一眼，不予过问。

    如此一来，税赋征收便大不公平。陛下不知，许多豪强拥有田地成千上万顷，甚至连州跨县。

    这些豪强将田地围墙，建起庞大庄园。

    从中蓄养私兵，对庄园之中奴仆行使生杀大权，实为国中之国。

    以洛阳附近端木家为例，端木家坐拥良田十二万顷，其地产连接六县一州。

    端木家奴仆三四万有余，更有近万部曲私兵听其号令。

    这些奴仆私兵在官府之中并无名册登记，亦无户籍，自然不需缴纳赋税。

    朝廷征收赋税，仅以端木家家族人口征收，其家族不过三百余人。

    即便如此，端木家也已抗税十余年。

    其附近州县官员上任，多半要前去端木家登门拜访。

    似端木家这类豪强，天下约有三百余户。

    听命于其私兵部曲，足有近百万之众。

    平时尚可，一旦朝廷有为难之处，这些豪强足可左右天下大势。

    豪强与诸侯王，实为大晋两害。

    如今十三家诸侯王中，吴王与蜀王将封地划分开来，推恩子孙。

    长沙王身死，其子继位，封地不过原来三成，此三家均已不足为虑。

    关西王、酒泉王、胶州王反叛，身死国除。

    如今还有七家诸侯王，这七家诸侯王畏惧尉迟大人甚于猛虎。

    如此一来，诸侯王之患，暂且消除。

    假以时日，命其如吴王蜀王那般划分封地，推恩子孙，便可彻底无忧。

    然豪强不然，天下战乱，豪强丝毫未损，反而借机壮大。

    许多豪强趁乱压低价格购买大量田产，更将大量难民收没为奴仆，实力日益增强。”