第129章 改革

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    叶青缓缓蹲下身子，一手扶着老人语重心长的说道：“是小子我急功近利了，完全忽略了我大唐村庄的现实问题，这样您看如何？”

    老人一听叶青的话，急忙回头看着叶青的眼睛，深邃的眸子里充满了真诚与一种说不清道不明的像是怜悯也像是悲哀的东西。

    “满10岁少年必须接受受学三年学业，试三年学业可延长至五年不等。每年的春耕与秋收学院会有假期让学子们回家补充家里不富裕的劳力，而且每七天受学五天，有两日可自行安排回家帮助家人。一年两个学期，每个学期成绩名列前茅者，同样会有奖励给予。您看如何？”

    老人颤抖着双唇不知道该说些什么好，有些湿润的眼睛盯着叶青好久好久，然后用力的点了点头：“谢谢县令大人宽怀慈悲。”

    “不敢不敢，小子心里有愧啊，只顾着想要做一番业绩，却忘了黎民百姓的现实需求了。”叶青扶起老人，抓起老人的手放在手里拍了拍。

    老人的最低要求也达到了，按照叶县令的说法，他家里现在只有十岁的老二是达到了受学的要求，两年后老三也要接受受学。

    那时候老二再有一年也就受学完毕了，老二受学完毕后，老大也就17岁了，再有四年就该服兵役了，如此一来，家里还剩有两个劳力，而且还是认字的劳力，这种诱惑对于庄户们来说也是巨大的，谁不希望家里的孩子人字呢？

    而且难能可贵的是，老大服兵役后，老二、老三自然是不用再服兵役，如果老大不愿意，还可以等到老三或者老二21岁后再去服兵役，如此以来，对于庄户们减少劳动力的影响是降到了最低了。

    叶青心里很清楚，受学三年已经是最高标准了，他可不指望一下子就让寒门士子受学五年，毕竟，脆弱的财政随着以后人口的增多，负担起这些寒门士子的用度也绝不会轻松，三年学业已经是现在最大的承受能力了。

    何况，他并没有奢望能够在这些寒门士子里走出来多少个优秀人才，说句真心话，这高陵县所有的寒门士子，能够出来一两个大学问之人，都是烧高香了。

    三年学业，不过是给十岁少年开蒙教育，给他们的思想一个不再局限于老婆孩子热炕头思维，尽可能远离放羊生小羊卖钱，挣钱娶媳妇，娶媳妇生小孩儿，生小孩儿放羊，然后挣钱娶媳妇的恶性循环中罢了。

    离开老人的家，叶青选择了不再去其他庄户，他相信，只要解决一个村庄里学问先生的顾虑，其他村庄很快就会收到这位学问先生详之又详的解释，再加上自己回去修改法令，发放到各个村正手里，完全可以解决庄户百姓们的后顾之忧。

    大字不识一个的里正望着远去的县令大人跟县丞大人，心里头却七上八下的，临走时叶青的眼神让他感觉到自己仿佛如芒在背，忐忑不安。

    高陵县衙内，叶青对县丞、主簿、县尉正色说道：“统计一份咱们县所有里正、村正、乡正的识字之人跟不认字之人，要详细。”

    苏通显然已经猜测到了叶青的用意，犹豫了下还是说道：“大人，如此大规模的换人恐怕不好吧，这些人在各自的村、庄并无过错，如此换人恐怕会引起……。”

    “没说现在就换，只是让你们统计一份名单而已，至于何时换人，那就看谁不长眼了。难道你认为在受学跟服兵役上，所有的乡正、村正、里正都能够做到大公无私？”叶青挑眉问道。

    “是，下官多虑了。”苏通低头说道。

    叶青挥手让他们下去，其实，叶青担心的并不是他们认字不认字，而是里正、乡正、村庄大部分都是几十年后土地兼并的受益者，这些人没有文化，但仗着一家兄弟们多，在村庄有一定的话语权，经过时间的积淀，自然而然的就能够在村庄坐大，继而控制庄户手里可以用来买卖的田地。

    吩咐完此事后，叶青接下来就要对府兵制进行改革了，这样的改革就像后世让在职在岗的领导干部提前退休，难上加难。

    府兵制此时在社会上的地位较高，而且免除了兵士的所有赋役，相当于种田自收，无需缴纳，战时自备资粮，但与均田制息息相关，以后随着均田制的破坏，府兵社会地位下降，造成了府兵制的土崩瓦解。

    这也是叶青为何在府兵制度完盛的初唐时期就开始推行另外一套体制，就是为了避免重蹈以后历史上的均田制的破坏造成府兵制的瓦解。

    不过好在这一切都不用太着急推行，他也深深明白欲速则不达的真理，何况，他有几十年的时间来试行所有制度，时间对他来讲充裕的很。

    折冲府是府兵的基本组成单位，高陵县有四个折冲府，每个折冲府1200人，由四个折冲都尉统领平时的训练。

    而高陵县的四个折冲府在四个折冲都尉之上，还有一个近日被派遣过来的中人，这位中人是叶青自己要求的，由花孟挑选，李二同意后才派过来的。

    至于为何会派一个中人过来监察，是因为叶青比谁都清楚，军权就像是一把利刃，一个弄不好，受伤的就会是自己，甚至可能会丢掉性命。

    这一举措也是叶青主动要求派来监察自己的。李二对此不置可否，但显然也明白了叶青的用意。

    四千八百人的府兵，到底有多少可以退役为百姓，到底又有多少能够满足义务兵制跟募兵制两者的要求，叶青心里也没底，最坏的打算，如果能够保持两千人就是烧高香了。

    就在叶青苦思该如何把影响力降低到最小的程度改革府兵制时，李二的公务桌上已经堆满了一沓一沓的弹劾他的折子。

    李二翻开每一个折子，毫无意外，都是弹劾叶青在高陵县最近的所有举动，均田制的破坏，寒门士子的受学，府兵制的破坏却还还没有出现在折子里，这恐怕也是因为叶青迟迟没有下手的缘故。

    花孟递过来的迷信已经详细的解释了叶青对府兵制度的改革方案，甚至精确到每一个人一年的用度多少钱上。

    一只白色的鸽子缓缓飞到两仪殿门口的栏杆上，嘴里发出咕咕的声音。一位中人急忙快速跑过去，小心翼翼的捧起落在栏杆上的白鸽快步走向两仪殿内。

    花孟从那位中人手里接过白鸽，仔细打量一番后，然后才小心翼翼的从白鸽的一支腿上的细管内抽出卷起来的密信，再次把白鸽交回到那位中人手里后道：“放回内侍省好生喂养。”

    李二看着花孟手里的白鸽会心的笑了笑，前几日叶青派人把这几十只白鸽送到内侍省时，自己还被魏征那老东西弹劾，甚至让自己立刻放飞那些白鸽。

    此刻白鸽却立功了啊，谁能想到，这样的白鸽竟然会是优秀的信使呢？这已经是今天第四只白鸽了。

    李二接过花孟手里的密信，这是叶青密奏给他的，连着四封密信都是叶青讲述关于他自己最近这段时间在高陵县一系列措施的理由。

    里面详细解释了随着大唐人口增多，唐律在推行维持均田制上的种种利弊，也着重提出了相关理念，特别是提出了土地乃国之根本，土地国有跟私有之间的密切关系，以及土地私有化后带来的种种后果。

    现在他在高陵县实施的政策，作为试点，已经开始严格控制土地私有化率，并且进行了人口普查，所有庄户根据人口多少，按高陵县最新法令重新分配土地，而且多余的土地则由高陵县来管辖耕种。

    李二最为欣赏的一点儿就是，天灾人祸之时，土地的买卖不允许在私人之间进行，只能以抵押的方式抵押给高陵县，十年之内有赎回土地的权利。

    这样一来，就有效的控制了，往后几十年随着大唐人口增加，开垦新田不及时时，国家依然有足够的土地私有给新农户。

    寒门士子受学，这是李二完全无异议，绝对举双手赞成的措施。特别是叶青细化了对于有天赋士子的种种举措。比如，受学三年成绩良好，完全可以接着受学五年、七年、九年不等，而九年学业完成后，视其考核成绩，是留中朝廷还是分往地方，甚至五年士子、七年士子无心受学时，按其意愿，可以从最低一级军官开始服兵役。

    寒门士子受学这一件事情，如果能够推广开来，完全是可以取代门阀推荐的九品中正制的，到了那时候，自己就将不再受五姓七家节制，而且，随着寒门受学科举制制度的成熟跟完善，五姓七家不用自己打压，他们的声望也会在民间开始慢慢下降。

    李二打开第四封信，里面赫然是详细介绍了关于府兵制的改革，五年义务兵役，七年、九年军士，视其功劳可晋升为军官。

    这种苛刻的兵役法保证了部队的战斗力永远不会自我削弱，但九年后如果没有军功，就需要回到地方被安排，或者是继续成为庄户，减租减税。

    李二看完后摇了摇头，这是根本啊，这是大唐立国的根本啊，如此动摇根本，会不会引起其他折冲府的非议呢，甚至会造成其它折冲府战斗力下降都是轻的。还是太过心急啊，不过改制嘛，没有快刀斩乱麻的决心也成不了大事！

    接着随手拿起公务桌上的另一份名单，赫然是高陵县四个折冲府内超龄的将士名单，这些都是要被叶青去除掉的。