第六十五章 南方巡察使
毒杀赵秉钧之后,杨威打马直奔总统府。 袁世凯身穿单层白色丝绸大马褂,屋里头煤炉呼呼冒火,初春的寒冷一丝不见。 “大总统,事情办好了,明天各大报纸就会发文内阁总理畏罪服毒自杀。” “嗯,”袁世凯点点头,招招肥胖的手掌,“坐!” 如今的杨威已经俨然袁世凯的重要谋臣,甚至政军要事都喜欢和他商量一二。 “如今我们已经布署完毕,但有几点我还不大放心。” “哦?哪几点?”杨威问道。 “我们这次南下讨逆的行动估计是没有问题的,那些乌合之众不堪一击,但是取胜之后呢?我不想每一省的都督都掌管军权、政权、财权,俨然土皇帝一样,这次南方叛乱的根本原因就是这个,像江西李烈钧、上海陈其美等,置中央命令于不顾,军队不服调动、官员肆意任免、税款私自截留,如果不从根本上解决这个弊病,那打完仗后还会出问题。” 袁世凯双目盯着杨威,这个年轻人往往出乎他的意料之外,使得他这个大总统越来越喜欢征求他的意见。 “大总统,这个问题您看的很清楚,如今我们北洋军十一个师、十六个混成旅,师和旅各为独立单位,另有姜桂题的毅军、倪嗣冲的武安军、张勋的定武军等旧式部队,虽名义上直接听从大总统和陆军部指挥,但是关系错综复杂,这些人往往和各省都督关系甚紧,中央实在不能百分之百控制他们啊,更不用说身兼军政两职的封疆大吏了——解决的方法有几个——” “哦?哪几个?” “第一个就是民主共和制,军权交由文人内阁。” 袁世凯连连摇头:“不行不行,这个法子岂不是和宋教仁的一样么?我就是用民主共和为借口逼退的清政府,怎么能让别人用这个来逼我呢?再说了,底下人也不会答应。” 杨威嘿嘿一笑:“我也知道不行,那还有第二条路,就是废省设路,分而置之,施行均衡之策,取得南方之后,不要任命新的都督,而是任命几个路使,地域交叉、权责交叉,看似混乱,实则造成路使之间相互牵制,不得不听从于大总统。” 袁世凯皱着眉头思虑甚久,点了点头:“嗯,这个法子倒还行,一步步剥夺他们的权力——还有呢?” “还有就是根本的措施了,那就是中央集权制,不瞒大总统您说,通过我的仔细观察,我们北京政府的运营体制实在有太多的弊端,如不能改革,军阀割据的局面永远不能消除;比方说陆军部,统揽军事指挥权、领军权、任免权、后勤权、装备权,各地都督其实就是缩小的陆军总长再加上行政权、司法权,就是一条狗上去也是一方枭雄啊!” “那你说怎么办?” “改革!军、政、财、后勤、装备都要分设部门,总长各自负责一个领域,不许干预其他,军事上还要指挥权与领军权分开,地方长官没有军事决定权和任免权,中央长官则没有领兵权,为此可以设立总参谋部;而且还要设立总后勤部和总装备部,每部总长不得干预其他,这样——嘿嘿,他们想大权独揽也不可能了!” 杨威的建议说的袁世凯满面红光,激动异常,段祺瑞、冯国璋等虽是他的心腹手下,替他卖命打天下,可他也知道为什么,因为大哥当皇帝,弟兄们就是一字并肩王,可一旦当不成一字并肩王,那就会反目成仇!因此有必要提前布署,既不希望有人总跟他拍肩膀称兄道弟,更不希望有人翻脸起兵造反。 “嗯!好,说的好!接着说!” “我觉得目前正在用人之际,尚且按兵不动,等平定南方之后,就该布署了!在陆军部之上设立统率办事处,成员为总参谋长、陆军总长、海军总长、后勤总长、装备总长,当然还有大总统您亲任处长!” 杨威说的口干舌燥,咕咚咚喝了口茶水,接着说:“在政事方面,设立政事堂,向内阁分权,因为内阁是由议会控制的,而政事堂则不需要,直接对大总统负责,下设国务卿一人,上承大总统下督政事堂,还有左丞右丞两人,左丞负责行政,右丞负责司法,如此岂不妙哉?” 袁世凯拊掌称善,连声叫好:“贤侄真乃大才也!”
“岂敢!岂敢!” “赵秉钧一死,我准备举熊希龄为内阁总理,你们是老搭档,一定要合作把工作做好!” “这是自然,熊老乃国之栋梁,我一定全力配合。” “嗯,如今南方吃紧,段芝贵、冯国璋两路大军南下,所需弹药无数,目前我们的军事工业还在起步阶段,尤其是你的河南巩县兵工厂,虽尚在建设期,但距战区较近,要马上发挥作用,你有必要去南边监督一下,另外你身为财政总长,自然对钱粮之事了然于胸,我此次招你前来一是议事,二是任命你为南方巡察使,负责后勤装备之事,还要保证前方各路战线配合无间,段芝贵、冯国璋还有各师师长、各旅旅长都不是简单人物,军中之人都有些脾气,你的任务很重啊!” “多谢大总统提拔,我一定全力完成任务!请您放心!”杨威大喜,别人看来是个苦差,他可认为是个不可多得的机会,自己完全有可能借此将手伸到军队里去。 “此行凶险,我特调三师曹锟属下六旅十一团王承斌部作为巡察使护卫团,一路小心!另外随时给我发电通报情况!” “是!多谢大总统关心!” 杨威暗地里一呲牙,心说派谁不好,偏生派了个王承斌,两人可是交过火的,幸亏王承斌不知道是栽在谁手里,否则肯定没好果子吃! 定下计划马上就执行,出了总统府,杨威马上调集自己的特战队,全部化妆成财政部护卫队,还带上财政部自己的一帮秘书,一行两百来人坐上专列呼啸而下直奔保定,那里有王承斌这员干将在等着他。