040 统筹规划和三国合一

    “要是照以前的老法子，我直接任命个地方吏管理各地，再设几个庭调节纠纷，一来各地地方吏的权柄太大，难免有调遣不便的情况，二来无论怎么分派都终归会叫人心存不满，三来对咱们兄弟也没什么实际的好处。”

    听到这话，大厅里的人就纷纷点头——虽然在坐的不是卡努特的血亲就是换血兄弟，但大家终归根基不够，想要担任一地的地方吏确实不太容易。

    “所以，我琢磨着，国内的官员任命、权柄分派，必须重新安排。”

    卡努特这话一出口，大部分人都理所当然的理解错了。照这些北地人的想法，卡努特怕是要把地方再细致拆分，划成小块，即能分散权柄，也方便向各地安插亲信。

    但这么做并不是毫无风险的——不等别人开口，老玛格努斯就开口了：“你要拆分地方，的罪的人怕只会更多。”

    听到老爹的质疑，卡努特惊讶的瞪大眼：“谁说我要拆分地方了？我是要把地方吏的权柄拆开，分别任命不同的官职，管理不同的事务。”

    看着一双双疑惑的眼睛，卡努特又看了看索菲亚——这位来自罗马的妻子此刻正担忧的看着自己。

    作为跟卡努特呆得时间最长，了解最深的妻子，索菲亚自然比别人更了解卡努特的想法，也更了解卡努特希望将罗马帝国那套官职体系搬到北地的原因。

    但同样的，在北地生活了这两年，索菲亚也深刻的见识了北地人的傲慢和不羁。想要完全套用罗马帝国的那一套，恐怕立即会在卡努特自己的国家里引起一场广泛的叛乱。

    幸运的是，这一点卡努特也很清楚，因而他并不是打算直接引进南方那个大帝国的制度：“地方吏所要管的，无非是收税、征战、纠纷仲裁这几件事。而纠纷仲裁又有各地的庭议，最后还有到我这里来申诉。”

    “我把这些事情全部拆开，不同的官吏负责不同的事务，各地多委派一些官员。”

    “既然挪威和瑞典要成一国，那自然是我自任瑞典和挪威国王。除此之外，在瑞典和挪威各设一名守护，各地各设一名巡狩——瑞典守护由我自任，挪威守护由大哥来做，各地巡狩由咱们兄弟里杰出的分别担任。”

    毫无疑问，这就是卡努特将自己的亲信向各地委派的手段。

    只不过，这个守护、巡狩虽然听起来就知道应该是干什么的，几个心思缜密的还是要确认一番——尽管年纪小，利奥还是毫不迟疑的开口：“那，这个守护、巡狩是干什么的？”

    “守护就是一国的战士首领，驻扎在本国的战士营盘里，平时从当地的年轻人中挑选优秀的加入自己麾下训练，战时负责集结武装，领导作战。”

    “巡狩的事情要多一些——平时得带着队伍在本地四出巡逻，对付劫掠者，打探消息确认地方山的安全，战时要带着队伍响应守护的召集，协同作战。”

    解释了这两个职位的事务权柄之后，卡努特环视兄弟们，

    “所有权柄之中，别的都可以交给当地大族。但唯独军队战士，非得咱们自己人把握着不可。”

    “要是想供养军队，咱们手头还得有钱有粮才行。”作为常年在海上跑的“航海家”和海商之子，托比亚松对钱粮一贯也是很敏感的。

    卡努特点了点头：“所以，我还会任命一个北海守护，和几个海路巡狩。北海守护平时就带着舰队在咱们这边海域，一直到君士坦丁堡的贸易往来。巡狩则带着舰队，在各处巡航，对付异国海盗。这些位置，也都非得咱们自己兄弟不可。”

    听到这话，托比亚松立即和加里交换了一下眼神——在众多兄弟首领中，能担任这个北海守护的人，恐怕就是他们两个中的一个了，不过到底是谁，却还真不好说。

    不过，卡努特到并没有在这事上纠结：“至于各地豪族愿意自己蓄养武士cao练技艺，也都随他们，咱们到也不必管他们。”

    这样虽然不能彻底的将国内的武力全部抓在手中，但也在情理之中——无论卡努特再怎么攫取权力，如果试图让地方豪强无力自卫，那么就算国内的人全是傻子，也是立即起来反抗卡努特的。

    “既然挪威和瑞典要成一国，那不妨让克文兰、芬兰和卡雷利亚也加进来。”说着，弗兰韦德看了看埃克托，“你的意思呢？”

    埃克托看了眼弗兰韦德，耸了下肩，笑了出来：“你是一国国王，都不在乎这个，我不过一个小寨子，难道还舍不得？”

    两个管事的人同意了，卡努特却摇了摇头：“这可不成，你国里的许多雅尔怕是不答应。”

    然而，这一次，一贯性子柔弱的弗兰韦德却异常坚定：“这你不必担心——老爹留下来的人没有反对我的道理。至于别人，科比雅尔只要有钱赚到并不在乎谁作国王，福韦斯雅尔在那边的处境并不轻松，未必敢反对你，还有什么好担心的？”

    “至于我……”说着，弗兰韦德笑了笑，“只要有你的，自然有我的，我是国王、守护，还是什么别的，有差别吗？”

    弗兰韦德已经将话说到这种地步，若是再推辞就未免失了爽利。于是，卡努特便点了下头：“既然这样，那咱们就分成三个大区——瑞典一个、挪威一个、芬马克和芬兰一个。”

    “那……地方吏就负责调解纠纷和收取税赋？”最主要的军权问题解决后，西格特便关心起另一个问题了——尽管在诸多换血兄弟中西格特身手也不弱，但总是习惯性的将自己定义为“卡努特的辅佐者”的位置上，自然对什么守护、巡狩之类的没有太大兴趣，反而更加关心地区吏之类的权柄。

    卡努特毫不迟疑的摇头：“自然不是。照我的意思，地区吏只负责赋税的收缴、分配，以及对各地守护、巡狩军队的粮秣供给，地方交通的建设和维护等等。”

    听到这个回答，一群人顿时露出了惊讶的神色——照卡努特这么说，地区吏的职权竟然只剩下了收税，连裁定地方纠纷的权柄都没有了。

    “那裁定地方纠纷的事情难道只在**进行？”因为事关重大，兄弟首领们多半还在琢磨卡努特的用意，只有玛格努斯老爹毫无顾忌的问了出来。

    卡努特摇了摇头：“这倒不必。我打算在地方上直接设长老会，用来裁决地方纠纷。只有长老会裁定之后，仍旧不服裁定的，才要到**解决。”

    长老这个词，所有人都理解。毕竟，每个地方都有那些德高望重的长老，都可以被称为长老。但是“长老会”就是个卡努特自己造的词了——许多长老们的聚会。

    看到一群人疑惑的表情，卡努特再次解释：“由各地的长老们聚集在一起，公开讨论，公开投票，裁定纠纷。每个大家族都只能选派一名长老，每个长老都只能算作一票，涉及到纠纷的长老不能投票。”

    这样的规矩简单明了，没有人弄不明白是怎么回事。而且，听起来到也公正，一定程度上避免了大家族以势压人的情况。

    但实际上，实力强大的家族必然拥有更多的盟友，以势压人的情况也是不可避免——不过，强者有权有势本就是理所当然，也没什么大不了的。

    照卡努特这么一弄，瑞典、芬马克之类的地方到是清晰明了了，可挪威却还存疑——卡努特还没有答复应该怎么对待那些挪威人。而对这事最关心的，自然是已经预定了要做挪威守护的玛格努斯。

    “那，挪威那边怎么处置？”

    摸了摸鼻子，卡努特嘿嘿一笑：“挪威那边自然是照着咱们这边的规矩走。不过，我的商队是在北海各地畅通无阻的——若是挪威人有兴趣，自然可以加进来。”

    说着，卡努特又想起了什么似的：“我这边，也有罗马人的工匠技师。若是他们想要学学南方人怎么伺弄庄家牲畜，也可以来一起琢磨琢磨。”

    “另外……”停顿了一下，卡努特舔了下嘴唇，神情郑重了起来，“有件最紧要的事情你得告诉所有挪威人——咱们和那个奥拉夫二世可不是一路人。等到咱们宰了奥拉夫二世之后，会在挪威各地设置神殿、教会不假。但咱们不会强迫别人信哪个神。到时侯，他们愿意拜祭祖先一直拜祭着的北地诸神那最好。可要是他们还想要拜基督，也由着他们。”

    听到这话，周围的兄弟们纷纷皱眉，老玛格努斯却第一个跳了起来：“这怎么成！那基督……”

    看了一眼自己的老爹，卡努特摆了摆手：“爸，你是想让挪威的基督徒象咱们反抗奥拉夫二世一样反抗咱们？”

    这一句话立即让老玛格努斯闭上了嘴。

    对于老人家来说，神灵的事是顶重要的。可若是得不到挪威，大儿子就做不成挪威守护，而小儿子的瑞典国王的位置也未必坐得稳——这就得好好考虑考虑了。

    迟疑了片刻，老人才再次开口：“那教会那边，你打算怎么办？”

    卡努特点了点头：“这个，我也有想法，正好一起说说。”