第439节

    大同也惦记清国，这个走向开化的野蛮国家朝气蓬勃、坚韧好战，绝对是个巨大隐患，不仅要限制其发展，还必须及早铲除，但明国或者另外一个汉人王朝取而代之同样危险，失败国家习惯于独裁专制、漠视民权、一旦翻身就是自由的死敌，也必须将其彻底削弱——清国南下符合大同的利益，但把明国削弱到何种程度也就是何时出兵打击清国不好掌握，动手打是肯定的，何时动手才是问题。

    兵马司知事宋一鹤最初向众议院报上出兵章程：出兵时间定在清军占领南京之时，武昌、洛阳出兵十万扫荡江北、江南，大同、日照出兵十万攻击直隶、山东，得手后进军辽东，一年之内结束战事，须拨付军费八百万两——但谁也没想到清军如此神速，两个月就占领南京、杭州，这个章程成了笑柄，被宋一鹤很不好意思撤回了。

    参众两院发怒了，这简直是儿戏嘛，必须追究相关官员，于是总理政务吴牲、度支局知事李建极、兵马司知事宋一鹤、领大都督府事务赵吉、协理大都督府事务薛显光都被召到议院问责。

    总理府只问军政不问军令，战事指挥权属于大都督府，兵马司只也是根据大都督府的作战章程预算军费，再交度支局审议，最后由总理政务签字用章后交送议院，总理府实际上并没有责任，吴牲、李建极、宋一鹤三人纯粹是被召来陪绑，大都督府肯定跑不掉，但议事官不敢向老马贼赵吉发难，把矛头都指向薛显光，薛显光还无处推脱，赵吉不大识字，作战章程确实是他制订的。

    联邦实行地方自治，各地自建巡检维持治安，巡检司几乎无事可做，去年底被众议院决议裁撤，知事方咨昆因为资格老被众议院推举为联邦参议官，这位曾经的大明新平堡参将在两院有知兵美誉，这次问责由他主持。

    “薛显光，你是老军务，这种喝着酒、唱着歌就能打完仗的事亏你想的出，说清楚怎么回事！”方咨昆质问。

    薛显光痛苦地叫道：“想不到啊，想不到啊！我以为明军在江北无论如何也能打三个月以上，至少消耗两万清军，长江防线也能守到明年开春，谁想到这个结果，就是一百万头猪也能挡一阵啊。”

    “你以前也说过北京城池高大坚固，十万头猪上城墙也守得住，结果瞬间就被闯贼攻破，判断战力难道能以猪做标准吗？”孙庭耀插话喝道。

    薛显光抱头不语，到现在他也想不通，为什么绝对优势的明军会败得如此彻底，方咨昆摇摇头又问：“提塘司是否准确、及时提供了军报？”

    “提塘司准确探明清军南征的兵力、装备和攻击路线，并及时报告给大同，还向明国江北督师做了通报，但南京方面似乎没当回事。”

    方咨昆想了想又问吴牲：“吴总理，明国江北督师史可法曾任西安府推官，在你手下干过，此人兵事能力如何？”

    “烈皇在日，曾想用冯元飚接替张国维任兵部尚书，冯元飚咬死不干，推荐了史可法，但烈皇最终选定张缙彦，你说他的兵事能力如何？”吴牲淡淡答道。

    赵吉忍不住开口道：“这件事不是大都督府无能，而是明军太烂，我找来一个证人，前明军总兵、广昌伯刘良佐，够分量吧，你们问他就全明白了。”

    刘良佐哥俩上个月到了大同，刘良臣被召回提塘司当差，刘良佐闲着没事干，在大同城里买了一所宅院正准备搬家，突然被赵吉叫来作证，心里吓得砰砰跳。

    “刘良佐，江北四镇兵力到底如何？要说实话。”方咨昆严肃问道。

    “高杰有四十万，我和黄得功、刘泽清各有三十来万，不过这都是假的，其实刘泽清只有万把战兵，我们其他三个每人大约有两到三万战兵。”刘良佐很老实地回答。

    “如此说来，江北大约有十万精锐，为什么不抵抗就投降？”薛显光插话问道。

    “当兵的拿不到军饷，听说清军那边按时足额发饷，呼啦啦都跑过去，这仗没法打呀，江北失陷不怪我们，都是朝廷抠门不肯掏钱。”

    “胡说，朝廷按你们每镇三万人，每兵每年二十两足额拨付，江北督师还特许你们在防区自筹粮饷，如何发不了军饷，是不是你们贪墨了？”薛显光拍案而起。

    “我没贪墨！”刘良佐跳了起来，不过看到几百双眼睛都盯着他，又垂头丧气坐下，“我是拿了一点，但军中有规矩，上面的孝敬钱不敢少，下面的标营、亲兵、家丁也要足额发饷，落到我手里没几个钱，哪顾得上其他人。”

    方咨昆冷笑道：“你们投敌的事也敢干，还须孝敬上面，我可听说江北督师一向清廉，他也收孝敬钱吗？”

    “这年头造反都无所谓，但就是不能坏规矩，否则死的很惨，史大人确实清廉，他守规矩，我们六四分账，他拿六成，我们拿四成。”

    “他妈的，这种时候还涨价，本官当湖广巡抚时还是五五分账，”宋一鹤忍不住叫道，但马上意识到失口，满脸尴尬解释道，“其实做上官也不容易，我那时虽然拿五成，但内阁、兵部、户部、都察院还有宫里太监都得塞钱，剩下的钱发军饷根本不够，经常还要倒贴钱，我真的很清廉啊，史可法一定也是如此。”

    “刘良佐，‘剃发令’人神共怒，尔等却助纣为虐，你的兵屠江阴，李成栋的兵屠嘉定，杀害同胞无数，罪恶滔天，你作何解释？”曾任江南学政的众议官陈昌言拍案怒问。

    “我已经反正，不关我的事，一定是清军为省军饷怂恿他们干的”刘良佐声嘶力竭大叫，然后捂住脸摇头叹息，“当兵的穷疯了，为了钱什么都敢干，谁也拦不住他们杀人抢劫，我在军中也一样无能为力。”

    “都明白了，刘帅，您可以走了。”方咨昆站起身做了个送客的手势，刘良佐如蒙大赦赶紧跑了，出门时还差点摔一跤——议院好吓人呀，见皇上也没这么紧张。

    “我是不是可以这样理解，官场就是生意场，所有一切都明码标价，守规矩公平买卖的都是清官，而贪官则是不守规矩的糊涂蛋，”李建极站起来望着吴牲、王继谟，两人一个是前内阁次辅，一个是前宣大总督，无可奈何点点头，李建极提高嗓门继续说，“诸君，我不希望大同联邦发生这种事，我们是这个国家的纳税人，有权要求每一两银子用的清清白白，所以我请求众议院作出决议，授权留驻各省的众议官监督驻军使用军费，同时请求参议院向各省派出巡查官。”

    “我同意，事实上参议院已经派拓养坤去河南巡视军务，必要时还可以再派人。”领参议院事务鄂尔泰说道。

    “李尔增，你这是不信任总统一手创建的军队，我大同军不能接受这样的侮辱。”赵吉气愤地喝道。

    “赵帅，我非常信任我们的军队，但南方有大批改编明军，你能保证他们不犯老毛病，这种毛病是会传染的，我们要考虑将来，你难道不怕光荣的大同军变得与明军一样？”李建极厉声回答，赵吉坐下不吭声了。

    “我没想到明国腐化如此严重，不亡国没有天理啊，大都督府同意向各部下令接受两院监督，”薛显光脸色苍白站起来，努力平静一会儿又说道，“清军八旗大约十万兵力，直隶、山东编练了二十万绿营兵，江北又收降三十万明军，总兵力已超过六十万，不能再让其发展了，明年开春后必须动手，但我军目前不过十万，至少要再动员三十万人，你们估算一下能拿出多少军费，给多少钱我打多少仗。”

    薛显光摇摇晃晃走出去，赵吉叹了口气也跟在后面，议事厅剩下一帮议事官们面面相觑，失算了，当初以为明军虽然必败无疑，但肯定能消耗清军部分实力，等到双方打得精疲力尽，大同军就能出兵收庄稼了，但实际情况却是明、清两军都消耗不大，而且还合流了，如此一来战事规模必将扩大，军费消耗也一定惊人，大同联邦承受得起这个代价吗？

    “诸君，我们无法逃避这场大战，唯有集中国力才能取胜，总理府及各级官署一直在努力，联邦去年税收达到五百万，今年可望接近八百万，但这点钱远不足以应对战事，你们不同意加税，那就请把银钞局交给总理府，我请求你们！”吴牲本来也想走，但想了想还是留下再多说几句。

    《银钞局章程》早在三月中既由参众两院表决通过，其参照荷兰的商事规则规定银钞局归属议院管辖，设立十三人董事会为决策机构，九人监事会为监察机构，其中九名董事、五名监事由银钞局股东推举，四名董事由众议院指派，四名监事由参议院指派，接受两院指派的董事、监事表决一致即可享有否决权——这是一个各方妥协的结果，却只给总理府保留了依据银钞局董事会决议任免知事、同知、主计的权利，吴牲愤怒了，拒绝在决议上签字，《大同宪律》规定政务法令须经总理附签再送交总统核准，他不肯签字，法令就无法生效，总理府与两院为此明争暗斗了好几个月。

    议事官们显然不想让步，全都保持沉默，吴牲叹口气继续说：“自汉孝武皇帝铸五铢钱，铸币大权无不握于朝廷之手，历朝历代经验告诉我们，铸币权国有方能天下一统、国势强盛，也才能集中国力抵御内忧外患，你们有顾虑可以理解，但我可以保证，增发银钞绝不超过两千万，并参照南宋发行会子之法，三年为一界，期满以金银收回，如不兑现，天下骂名由我吴牲一人承担，诸君，有国才有家，联邦面临生死大战，需要你们的支持。”

    吴牲的建议很合理，大同国泰民安、工商发达，天下白银滚滚而来，银钞局尽管不断加铸银币以收回银钞，库存白银还是有增无减，已接近四千万两，而目前市面流通的银钞才不过一亿八千万两，有些地区甚至出现银钞溢价的情况，再增发两千万两完全可以承受。

    终于有人开口了，孙庭耀理直气壮反驳道：“我们认为有家才有国，民之不存国又安在？历朝历代收铸币权为国有，以大钱做小钱、小钱当大钱的例子数不胜数，南宋发行会子，屡屡拖延兑现，至其亡国仍有大量旧债未偿，明国之初甚至滥发宝钞搜刮民财，其后又以杂银烂钱充斥于市，可见铸币权国有更容易成为朝廷横征暴敛的工具，天下之乱莫不始于此，这样的治乱循环有意义吗？”

    “鹿友，总理任期只有五年，我们却要世世代代经营生计，我们相信你的为人没有用，包括我在内，任何人坐在你的位子上都控制不住发钞的欲望，”鲍震摇头晃脑站起来，指着陪议席上一位年轻人向众人高声说，“诸君，为长远计，银钞局必须牢牢掌握在人民手中，自由党今天请来一位青年才俊——自由党明日之星、大同大学最年轻的教授孙枝蔚、孙豹人，请他给大家讲讲其中的道理。”

    孙庭耀带头起立鼓掌，他这个侄子太有出息了，进大同大学读书不到一年便展露才华，尤其对荷兰银行经营之道研究极深，银钞局知事黄达断言自己的接班人非此人莫属，不但将其收为弟子，还推荐他教授经济之学。

    孙枝蔚站起身有些不知所措，议长王继谟微笑着走过来，拉着他的手走上前台，他红着脸看了一眼台下的叔父和师傅，定了定神讲道：“学生以为国力的根本在于工商，工商的根本在于货币，而统一、稳定的货币是重中之重，所以有以下浅见请诸位前辈评鉴。”

    孙枝蔚渐渐平静下来，像给学子们授课一样侃侃而谈：首先是废两改元，联邦工商飞速发展，银币、银钞已稳稳占领市场，再用银两计价不合时宜，不如直接以银钞局发行的七钱二分银币为元计价，银钞也应做相应的改变，残留的杂银劣钱一律视为非法货币驱逐出市，以此统一货币；其次，大量铸造金、铜辅币，大同联邦资源丰富，不仅有银矿，还有金矿、铜矿，应开金、银、铜交易所许其自由交易，根据三者交易情况确定金、银、铜币的比价，将货币银本位逐步过渡到金银铜混合本位，提高银钞的兑付能力，以此稳定货币；再次，加大银钞发行力度，联邦疆域不断扩大，人口也大幅增加，对货币的需求量也在增长，过分谨慎反而限制工商发展，按联邦目前的金银铜库存再加发两亿银钞毫无问题；再次，应增加债票发行量，联邦税收逐年剧增，兑现债票的能力不断提升，以联邦税收为担保发行债票可民不加赋而收天下之财，一可用于工商再发展，二可解决军费燃眉之急。

    “这一切的前提是货币信用，必须保证银钞能随时自由兑换金银铜实物货币，所以学生提议——无限法偿。”孙枝蔚最后说道。

    “狂妄，历朝历代只有蒙元承诺过无限法偿，但如果白银外流又如何保证兑现，银钞岂不成了废纸，蒙元亡国的原因即在于此。”吴牲听不下去了，激动地站起来大吼。

    “货币混合本位正是防范白银外流，而且我坚信联邦的未来。”孙枝蔚毫不退缩。

    议事厅内只有吴牲与孙枝蔚的争吵声，其他人保持沉默，过了很久李建极站起来苦笑道：“十全十美的事从来没有，将来的事将来再说吧，后人会想出解决办法的，我赞成无限法偿。”

    “我赞成无限法偿。”包克图银钞行老板孙庭耀说道。

    “我赞成无限法偿。”民生银钞行老板小代王说道。

    “我们赞成无限法偿。”议事官们举手高呼。

    疯了，都疯了，这个消息要尽快告诉总统，算了，那也是个糊涂蛋，还是去找李富贵吧——吴牲气得拂袖而去。

    “做官的人总是自以为是，我们保护自己的财产有什么错，”众议官王重新瞟了一眼吴牲的背影，挥手对众人说道，“我提议改官制，让他们以后老实点，我们以身作则，以后改称众议员、参议员，他们也不能再叫大人、老爷。”

    “当然要改官制，联邦如此之大，在编中枢官员、吏员却不到一千人，人家太辛苦，要给他们升官、加俸禄。”鲍震诡秘地说道。

    议事官们哄然大笑，联邦官员确实太苦，挣的不多活还不少，总理府几次要求扩大编制、提高官员待遇，议院都以手头太紧为由坚决驳回，官员们对此怨声载道，连总统李榆也抱怨收入太低，还不如他收养的小定王——那小孩一个月有一千两收入，总统俸禄却不到一百两。