第十五章 财政支出
“先讨论7亿资金的使用问题，赫里塔大人，你先说说吧。”涉及到巨额资金的使用，作为卡西里自治领主导和统筹民政事务的赫里塔，当仁不让的应该第一个发言。 “是，领主大人！”赫里塔站起身来，略一停顿道：“民政方面，需要资金用度的主要有几个方面，第一是道路的修建。自治领幅员广阔，但是道路崎岖难行，出境通道太少一直是制约自治领发展的最大障碍。如今境内已经新建完工的道路有迪纳至摩沙的主干道、迪纳至安第斯山脉的主干道、流离之地的支干道三条道路，以及完成对摩沙南下曼奇自由郡的主干道的修葺改造，目前境内道路总里程超过700公里，可以说道路状况得到了很大的改善。” “目前在建的道路主要有两条，一是迪纳城向西进入波拿郡的主干道，规划长度是260公里，已经完成的大约是80公里，因为前期的资金问题，已经暂时停下来了。另一条是对摩沙郡进入安第斯山脉原有道路的修葺，大约是90公里。前期郡守府曾做过预算，两者全部完成的资金缺口大概是1.2亿金币。” 在迪纳建城的时候，各族民众曾一度出动了数十万劳动力共同参与。各族民众不仅没有要卡西里行省支付任何酬劳，更是自带干粮，仅仅是这两项开支，至少给卡西里行省节省了上亿的资金。要不然，以当时千疮百孔的卡西里财政，别说是半年之内修好迪纳城，就算是勒紧裤腰带十年也不一定能顺利完成。 如今，自治领一切走上了正轨，财政大为好转，自然不可能再让境内民众免费劳作，一切劳力的雇佣都按正常的市面价格支付酬劳。 “第二个方面的资金用度是对可耕种用地的改造。第一批需要开垦和改造的大概有二万公顷，其中包括流离之地的一万公顷在内，总费用预算是9000万金币，目前已经完成了仅三分之一，资金缺口为6000万金币。第二批改造资金1.2亿金币。原计划是一年之后再开始，如果资金允许的话，我想尽量加快第一批的开垦进度，并建议将第二批的改造目标稍稍提前数月。这样一来，两年之后自治领境内就完全可以实现自给自足，提供约400万军民的口粮出来。” 赫里塔关于提前完成可耕用地开垦和改造的建议，得到了大家的一致颔首认同。 毕竟，粮食问题事关境内数百万人口的生存，越快完成，就越能脱离其它势力的钳制，没有人敢在这一方面掉以轻心。 看到大家同意，赫里塔清了清嗓子，继续说下去：“第三方面的资金用度是境内民众聚居点的建立。根据各处可耕种面积的大小，我和蒙栋大人商议之后，需要建立聚居点的地方一共有12处。其中迪纳城以西5处，以北2处，流离之地2处，迪纳至摩沙的中间地带1处，摩沙以南的自治领边境1处。” 说道这里，赫里塔一把扯过自治领地图，分别是各处位置上标红，并示意给大家看。 “聚居点全部建成之后，一共可以容纳多少人口？”看着地图上代表聚居点的红点，德勒出声问道。 “12处聚居点中，有3处是大型聚居点，6处中型，3处小型的，可以容纳的人口数量分别是8万，5万，2万，这样计算的话，总数大约是60万。”一直负责聚居点规划事务的蒙栋出声回答道。 “12处聚居点中有3处位于边境地带，分别是摩沙郡南部的大型聚居点，迪纳城西北部以及东北部的两处中型聚居点，特别是西北部大型聚居点，距离波拿公国边界大约80公里处。基于军事考虑的需要，在建立棱堡的同时必须同步修建城墙。总的费用预算是2.1亿金币。” 话音一落，卡尔和德勒等人面面相觑，咋舌不已。 民政方面，仅建立聚居点、修建道路和开垦良田三项的预算，累计就达到了惊人的5.1亿金币。虽然工程进度是两年的分批次展开，但毕竟总金额高得吓人。 众人纷纷将朝萧御看去，如今是否全部投入则需要他这位领主拿定主意了。 数字一出来，萧御心中也是一惊，足足5亿多啊。 要是没有卡尔这一次在矿产开采一事上的成功运作，光靠自治领每个月的赋税和售矿收入，至少也要近三年的时间才能全部完成。最关键的是，周边势力根本不会给自治领成长起来的时间。 一个月之前，纳兰发回的情报中，科林带领的农奴军已经陷入了困境之中，要不是纳兰当机立断，利于家族势力第一时间支援了农奴军部分过冬的口粮，科林根本就无法撑过这个冬天。 “赫里塔大人，股权认购的资金到位后，刚刚所说的三项民政用度，全权由你负责，不管是5亿还是6亿，一律全额发放到位。无论自治领再怎么艰难，优先发展民政的策略都不能改变，错过了眼前这个机会，奥普人不会再允许我们安心发展！”萧御斩钉截铁的说道。 众人心中一震，是啊，离上次迪纳大战已经过去7个月了。随着迪纳城的成长，无论如何，奥普人也不该继续安分下去。 虽说，汉诺威行省的科林农奴军给奥普人带来了一定的麻烦，但毕竟是乌合之众，又缺乏足够战略纵深，只要奥普人下定决心从国内调动大军，被歼灭是迟早的事。 见气氛有些沉重，卡尔站起身来出声说道：“领主，各位大人，我觉得大可不必过分担忧。最多一个月的时间，四海商盟就会开始运作，以如今商盟几乎揽括联邦大半商行的实力，源源不断地出售铜矿几乎不存在任何问题。大家别忘啦，自治领可以有着三成的股份，这一块的收入预计每月可以进账1000万金币上下。” 卡尔顿了一顿，正容对赫里塔说道：“而且，我觉得赫里塔大人还需要cao心一件事请！” “什么事情？”赫里塔一怔，下意识的问道。 “铜矿的赋税收入！别忘了，还有十五税一呢。嘿嘿！”卡尔搞怪地对赫里塔挤挤眼。 是啊，除了商盟的分成收入，每月仅赋税一项，就不会低于900万金币。以大陆众多商行的加入，他们越想尽快收回投资，自然就越会扩大开采规模，就越对自治领有利。 对于卡尔的搞怪，众人不禁莞尔。这个卡尔—— 经过卡尔如此一说，场上的气氛顿时活跃起来。 萧御也忍俊不禁：“好了，民政方面就这样定下来，各项事务进度大家一定抓紧，可以加快速度就的尽量加快，如今自治领就是在和奥普人拼时间！” 赫里塔、蒙栋、席尔瓦三人纷纷点头称是。 “再说说扩军方面。凯特大人，德勒大人，你们有什么意见。”萧御转而向军方的凯特和德勒问道。 “德勒，你来吧！”凯特脸上还是一如既往的冷冰冰，将问题抛给了德勒，全然没有身为军团长的丝毫觉悟。对于凯特这种风格，众人相处了几次之后，早已经司空见惯，于是纷纷将目光转向了德勒。 德勒无奈的耸耸肩，说道：“那就还是我来吧。先说说自治领的军备情况。” “目前自治领在编兵员共计85000人，其中三个作战师团人数不变，分别是1.2万人，4万人，1万人，共计6.2万人，此外还有警备师团2万人分驻在摩沙郡和迪纳城，5000人的工兵联队已经划拨到席尔瓦大人手下，协助建立聚居点。” “20天前，军方已经在城中设立了数个征兵点，民众的报名热情很高。截止目前已经新征士兵11290人，距离15000人的既定人数还剩3000余人，最晚十天之内可以完成此次征兵目标。” “我和凯特大人商议之后，建议将2万警备师团直接改编为第四师团，并15000人的新征士兵转为地方警备部队，这样一来，可以最快让第四师团形成战斗力。”迪纳城防守战结束之后，为了提高新兵在战斗中的生存率，萧御一直坚持新兵必须经过6个月的训练才能进入作战师团的制度。 德勒的建议自然考虑到了眼前自治领的实际情况，萧御当下点头应允。 “再看看军费方面的开支。前期制订的迪纳士兵军饷制度是在参照大陆各国士兵的平均军饷的基础之上，提高到1.5倍，这样的话，自治领作战师团一名普通士兵的军饷大概是60金币一月，地方警备师团士兵是50金币。完成征兵之后，全部服役人员每月军饷开支达到600万，再加上日常训练、军械制造、后勤开支等等，每月还需要200万金币的开销。” “另外，第三重步兵军师团剩余6000套装备需要制作，开支为1200万金币。考虑到打造周期的因素，需要分三个月来完成，那么每个月还需要400万金币。” “这样计算的话，非战时的日常军费开支每月是1200万。如果是战时，那么需要增加五成左右，约1800万上下。” 德勒的数据一出来，除了萧御和卡特之外，民政方面的蒙栋等人同样大吃一惊。好在如今自治领有了矿产的收入，要不然，仅仅10万大军的用度就能将全境一年的赋税收入消耗一空。 想想南方曼奇行省最近将军队已经扩充到30万人的庞大数字，即使不考虑战斗力的问题，光是每个月近4000万金币的开销，众人就一阵无语。