第四十四章 变革

    天圣五年，公元1027年。

    宋朝的科举进士一般分为五甲即五等，天圣五年的王尧臣榜，共取进士377人。

    第一甲为30人，这一年，历史上一个伟大的人物高中进士第一甲。

    这一年，29岁的包拯追随四十多年前父亲的脚步，高中进士第一甲。

    与之同科的韩琦，神童文彦博皆是出之此科进士。

    ....

    摩崖谷再也没有人见过诸葛元，也不知道他的去向。

    摩崖谷进入到了一个新的时期，一个快速发展的时期。

    任何的变革都会带来反对者，小小的摩崖谷尚且如此，何况宋朝廷。

    宋仁宗时期，官僚队伍庞大，导致了行政效率的低下，人民生活困苦，辽和西夏威胁着北方和西北边疆，社会危机日益严重。

    庆历三年，范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。

    范仲淹向仁宗上“答手诏条陈十事疏”，提出“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令”等十项以整顿吏治为中心的改革主张。

    欧阳修等人也纷纷上疏言事。仁宗采纳了大部分意见，施行新政。

    诏中书、枢密院同选诸路转运使和提点刑狱；规定官员必须按时考核政绩，以其政绩好坏分别升降。

    更荫补法规定除长子外，其余子孙须年满十五岁、弟侄年满二十岁才得恩荫，而恩荫出身必须经过一定的考试，才得补官。

    又规定地方官职田之数。庆历四年，更定科举法。另外，还颁布减徭役、废并县、减役人等诏令。

    庆历新政触犯了贵族官僚的利益，因而遭到严重的阻挠。

    次年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥，各项改革也被陆续废止，新政以彻底失败而告终。

    历史的进程是不可逆转，但却能给人带来警醒。

    改革彻底失败，历史上著名的王安石变法在此之后拉开了序幕...

    唐末以来，又历经五代十国，自北宋立国后，初立的大宋为了维护中央集权和防止地方割据，采取了一系列的措施。

    政治上，在内庭上设立了“中书门下”，并由同中书门下平章事掌管民政权。

    为限制宰相权力，更是增设了副宰相“参知政事”。

    军事上，废除了统领禁军大权的殿前都点检，赵匡胤便担任过此职。

    增设殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司，由“三帅”分别统领禁军。

    为了限制三帅的权力过大，又在中央设枢密院，掌控调兵权。

    在财政上，设置三司（盐铁司、度支司、户部司），三司使由皇帝亲信担任，掌控财政大权。

    为了进一步加强中央集权，削弱官员的权力，更是实行一职多官。

    由于大兴科举、采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官员贪恋权位，行政效率低下。

    官僚机构庞大而臃肿，各级官员缺乏进取心，“冗员”问题非常突出。

    为了稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵，宋初实行守内虚外策略，奉行“养兵”之策，废除府兵制，改为招募。

    但了仁宗时，总人数已达一百四十万，一个庞大的军事体系形成了，养兵的费用，一度达到了全部赋税收入的十分之七八。

    为了防止武将专权，在军队中实行“更戍法”，使得兵将不相习，兵士多但不精，军队的战斗力被无形中削弱了，对外作战时处于不利地位，从而形成“冗兵”。

    军队、官员的激增导致财政开支的增加，拮据的政府财政更加入不敷出。

    在对西夏和辽的战争中，宋代统治者付出大量金银和布匹，以金钱财富买得边境的平安。

    统治者大兴土木、修建寺观等，形成了“冗费”。三者紧密地联系在一起，最终形成北宋积贫积弱的局面。

    北宋王朝自建立到宋仁宗庆历年，在经济增长的同时，社会危机也在发展。

    宋代建国后，不但不抑制兼并，而且纵容功臣、大将们兼并土地。

    土地买卖与典卖相当普遍，土地集中的趋势加速，农民失去土地的数字在增加，“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。

    有力者无田可种，有田者无力可耕”。

    宋代人民的负担很沉重。全国的居民有主户和客户之分。纳税户除按规定的数量纳税，还有“支移”和“折变”等负担。在两税之外，还有丁口赋、各种杂变之税、徭役和差役。这是赋税之外的又一项沉重的负担。

    北宋建国以后，就与东北边境的契丹族和西北边境的党项族连年发生战争，由于北宋政治腐败和军队软弱涣散，虽然耗费了巨额的财力和人力，但每每以失败告终。

    翻看完宋史后，梅笑寒陷入了深思。

    任何一个时代都有它的不完美存在，也正是由于它的不完美才会导致后人提出各种各样的改革计划。

    变革，总是会触及一部分人的神经。

    摩崖谷的变革引发的反抗也被点燃了...